Госдума. Бюджет 2020. Депутаты

Госдума приняла во II чтении проект федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, сообщает ТАСС.

Доходы бюджета в 2020 году запланированы на уровне 20,379 трлн руб., в 2021 — 21,246 трлн руб., в 2022 году — до 22,058 трлн руб.

Расходы бюджета в 2020 году запланированы на уровне19,503 трлн руб., В 2021 году — 20,634 трлн руб. и 21,763 трлн руб. в 2022 году.

Объем ВВП на 2020 год прогнозируется на уровне 112,863 трлн руб.

За счет этого профицит госсметы в 2020 году составит 876,05 млрд рублей (0,8% ВВП), а к 2022 году снизится до 295 млрд рублей (0,2% ВВП).

Межбюджетные трансферты

В 2020 году и в плановый период 2021 и 2022 годов предусматриваются межбюджетные трансферты из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для отдельных категорий плательщиков: на 2020 год — в сумме 4,310 млрд руб., на 2021 год — в сумме 4,590 млрд руб. и на 2022 год — в сумме 4,920 млрд руб.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджета Фонда в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не предусматриваются.

Расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, включая расходы на осуществление указанных полномочий, предусмотрены в пределах межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Фонда из федерального бюджета. Исходя из установленных бюджетных назначений, предусмотренные объемы средств на эти цели составляют в 2020 году 33,265 млрд руб., в 2021 году — 33,299 млрд руб., в 2022 году — 33,339 млрд руб.

В 2020 году остатки средств бюджета Фонда на начало соответствующего финансового года в объеме не более 1/24 объема расходов бюджета Фонда, за исключением средств, поступивших в форме межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных полномочий из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Фонда.

Третье чтение проекта бюджета запланировано на 21 ноября.

Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики для реализации президентских указаний по обеспечению опережающего экономического роста. Главный вывод: бюджет «прижимает педаль газа к полу» — причем это не просто вливание денег в экономику, а вливание денег одновременно в ключевые национальные проекты и конкретные социальные темы. Результат этих вливаний будет ощутим уже в первый год исполнения нового бюджета.

Судя по тем главным поправкам, которые были внесены в бюджет, приоритетом в 2020-2022 годах станет социальное и экономическое развитие регионов. Результат первого чтения бюджета — это своего рода черновик, и значительная часть «настройки» финансовых параметров бюджета происходила до второго чтения: по оценке вице-спикера Госдумы, «ко второму чтению было представлено более 600 поправок». Перераспределение ресурсов получилось очень масштабным: «В рамках национальных проектов перераспределяются на 2020 год средства в объеме 100 миллиардов рублей, на 2021 год — 112 миллиардов рублей, на 2022 год — почти 100 миллиардов рублей».

Уже во втором чтении на эти аспекты снова обратил внимание спикер Вячеслав Володин, а в своем ответе на предложения Думы министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что вся работа по составлению и подписанию соответствующих документов с регионами будет завершена до конца 2019 года. Это означает, что впервые в российской истории в первый рабочий день нового года регионы смогут использовать те деньги, которые предусмотрены для них в бюджете.Стоит подчеркнуть, что в прошедшем месяце уже зафиксирована положительная динамика в плане выделения бюджетных средств: Министерство финансов демонстрирует готовность ускорить вливание денег в экономику. Аналитики Sberbank Investment Research в комментарии для РИА Новости указывают, что «в ноябре и декабре правительство будет поддерживать высокие темпы роста расходов, чтобы сократить разрыв между планом и фактическими показателями. <…> Рост расходов бюджета в четвертом квартале 2019 года, видимо, окажет поддержку инвестиционной и строительной активности, что будет способствовать улучшению динамики ВВП. В четвертом квартале 2019 года мы ожидаем ускорения годового роста экономики почти до двух процентов по сравнению с 1,7 процента за третий квартал 2019-го, в результате чего показатель (экономического роста. — Прим. ред.) за 2019 год составит 1,3 процента».

В рамках работы над вторым чтением профильный комитет Госдумы по бюджету и налогам перераспределил по приоритетным направлениям порядка 750,5 млрд рублей на все три года действия бюджета. Так, в бюджете 2020 года депутаты перераспределили 293,5 млрд в 2020 году, в 2021 году — 235,6 млрд рублей, а еще 221,5 млрд рублей в 2022 году.

Так, как отметил в ходе пленарного заседания глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров («Единая Россия»), основное перераспределение связано с реализацией нацпроектов. На эти цели было дополнительно перераспределено в 2020 году порядка 94 млрд рублей.

На реализацию федеральных целевых программ в 2020 году уйдет 372,3 млрд рублей, а к 2022 году расходы составят 278,2 млрд рублей. При этом профильный комитет также пересмотрел объем финансирования наиболее приоритетных госпрограмм — так, на развитие здравоохранения в 2020 году планируется потратить 847,5 млрд рублей, а на образование — 1,465 трлн рублей.

Общий объем финансирования госпрограммы по развитию сельского хозяйства достигнет 283,6 млрд рублей. Кроме того, на развитие и повышение конкурентоспособности промышленности РФ в 2020 году депутаты повысили расходы до 484,5 млрд рублей. Так, например, на развитие и повышение конкурентоспособности промышленности РФ в 2020 году депутаты повысили расходы до 484,5 млрд рублей. Еще 1,3 млрд рублей уйдет в качестве взноса в уставный капитал АО «ДОМ.РФ» в 2020 году.